Anayasa Mahkemesi (AYM), İçişleri Bakanlığı’nın, pasaport verilmemesi yönündeki düzenlemeyi iptal etti. Bu düzenleme, İçişleri Bakanlığı tarafından, "memleketten ayrılmalarında genel güvenlik bakımından mahzur bulunanlar" için pasaport verilmemesini öngörüyordu. Ancak AYM, bu düzenlemeyi Anayasa’ya aykırı bularak iptal etti.
Anayasa Mahkemesi Kararı
Anayasa Mahkemesi, Pasaport Kanunu’nun 22. maddesinin, genel güvenlik nedeniyle bir kişinin yurt dışına çıkmasının idari yetkiye bırakılmasının Anayasa’nın 23. maddesine aykırı olduğuna karar verdi. Mahkeme, yurt dışına çıkma özgürlüğünün yalnızca suç soruşturması veya kovuşturması gibi sebeplerle ve hakim kararıyla sınırlanabileceğini belirtti.
Yurt Dışına Çıkma Özgürlüğü
AYM, yurt dışına çıkma özgürlüğünün, kişilerin temel hakları arasında yer aldığını vurguladı. Mahkemeye göre, bu özgürlük, idarenin takdirine bırakılmak yerine yalnızca hukuka dayalı sınırlamalara tabi olmalıdır. Bu durumda, İçişleri Bakanlığı’nın bu sınırlamayı uygulama yetkisi, Anayasa tarafından öngörülen sınırlama sebeplerine aykırıydı.
Yasal Değişikliklerin Gerekçesi
Ankara 19. İdare Mahkemesi’nin açtığı davada, Pasaport Kanunu’na yapılan değişiklik ile İçişleri Bakanlığı’na, kişilerin yurtdışına çıkma hakkını kısıtlama yetkisi verilmesi gündeme gelmişti. Bu düzenleme, ülkeden ayrılmalarında güvenlik mahzuru bulunan kişilere pasaport verilmesini engellemeyi öngörüyordu. Ancak AYM, bu tür bir düzenlemenin anayasal güvencelere aykırı olduğu sonucuna vardı.
